歐盟27國領袖，當地時間19號晚間舉行特別高峰會，並根據里斯本條約的規定，推選出歐盟第一位常任歐盟主席，以及外交部長。目前各界比較看好，背後有德法兩國一致支持的比利時總理范榮佩。但因為變數仍多，這場協商也可能難產，屆時就得無限期的延長特別峰會，直到有結果為止。

地位相當於歐盟新憲法的里斯本條約，即將在12月一號正式生效，歐盟必須在這天之前，趕快依照里斯本條約的規定，選出常任的歐盟主席，以及等同外交部長的外交和安全政策高級代表，讓歐盟順利邁向進一步統合。關於主席人選的協商，已經在幕後進行好幾個禮拜，而目前最被看好的是比利時總理范榮佩。

呼聲次於范榮佩的，是前英國首相布萊爾。然而他任內支持美國出兵伊拉克是一大汙點，分析家也表示，主席職位不太可能由太強勢的政治人物出任。

其它考慮中的人選還包括盧森堡總理容克，荷蘭總理巴肯南德，以及有拉脫維亞鐵娘子之稱的前總統弗賴貝加，弗賴貝加是少數公開角逐，也是唯一的女性候選人，她還要求主席一職不能黑箱操作，至少要公布競選名單以昭公信。由於主席人選必須能兼顧東歐與西歐、大國與小國，保守與自由派的平衡，檯面下較勁相當火熱。歐盟輪值主席，瑞典總理倫菲爾特已經有心理準備，不排除原定三小時的特別峰會要舉行到隔天，甚至必須訴諸投票產生。

歐盟常任主席，任期兩年半，可以連任，主要負責主持每年五到六場年會，周遊會員國協調政策，適時以經濟實力提高歐盟的國際影響力。不過里斯本條約修訂後，歐盟每年七十億歐元的國際補助款預算，實際是掌握在外長手上，誰才是歐盟最有權力的人，目前還是灰色地帶。

工商時報【楊泰興／綜合報導】

中國金融商品發行極可能有新的突破，中國人民銀行副行長胡曉煉日前（18日）在北京一論壇上表示，中國會在「時機成熟」時允許高殖利率公司債（俗稱垃圾債券，專指高風險、債信低的中小型企業債）發行。

據了解，高殖利債券一直與高風險性聯結，中國過去一直不願意開放，此次人民銀行副行長胡曉煉主動提及，頗為耐人尋味。

胡曉煉指出，從2006年至今年10月底，中國公司債餘額成長近2倍至2.15兆元人民幣，但公司債券在整個債券市場中的比重還比較低，各類公司債券只佔了全部債券的比例為14％，不到同期貸款餘額的10％。她認為，必須調整整個融資結構中，債券所佔的比例。

人民銀行認為，商業銀行一般不太願意為中小企提供融資，為補此不足，人行將鼓勵更多中小企業發債。她指出，中國將會在「時機成熟」時允許高殖利率公司債發行。

對此，人行研究局局長張健華也加以闡述說，中國發展高收益債券目前還有許多工作要作，包括修改債券利率不超過銀行同期存款利率40％的限制；各監管機構應放開對保險公司、商業銀行、證券投資基金對債券投資品種評級的限制等等。

他表示，未來開放順序是先評級為BB級及以上的債券開放高收益債券市場，然後再推及風險性更高的債券。

據了解，中國的高收益債券市場已經悄悄地邁開腳步，「北京順義」、「山東諸城」、「山東壽光」三隻新近推出的中小企業集合票據即將發行。

天氣變冷，流感病人變多，全台一天有六百一十九校共一千二百廿二個班級因流感而停課，衛生署估計約有一萬五千人有流感症狀就醫，停課班級數及門診人數都創下入冬以來新高。

中央流行疫情指揮中心截至前晚的統計顯示，流感停課班級占全國總班級數的○‧八一％，流感輕症約一萬五千人占門診病患的二‧一一％。急診流感占總急診病患人數十七‧六四％，低於二周前。住院病例單日新增十一人，增幅持平。

衛生署疾病管制局副局長周志浩昨天表示，當流感看病的學生增加時，學校須執行三天內同班二人以上流感則全班停課五天的「三二五停課標準」，所以流感停課班級和門診流感病患創新高，並不令人意外。

他說，在H1N1新型流感的威脅下，民眾關心自己和家人的健康，有呼吸道症狀就去看病，所以門診就醫人數高於去年同期。所幸大多數人的病情不嚴重，這由流感急診和住院人數並未增加，可得到印證。

如以每班平均廿餘名學生人數估計，前天約有二萬五千名學生停課，這對學校老師補課構成壓力。周志浩說，只有鼓勵學生趕快接種新流感疫苗，減少疫情在學生族群間傳染。

（中央社記者林育立柏林19日專電）歐洲聯盟主管貨幣的專員阿爾慕尼亞（Joaquin Almunia）指出，跡象顯示，中國將讓人民幣升值，他將親自與北京領導人討論人民幣匯率的問題。

阿爾慕尼亞與歐洲中央銀行總裁特瑞謝（Jean-Claude Trichet）、身兼歐元集團主席的盧森堡總理榮科（Jean-Claude Juncker），28 、29日兩天將訪問中國。

長久以來歐洲各國即抱怨，歐元匯率居高不下，導致歐洲產品的出口競爭力下滑，由於中國壓低人民幣匯率，歐元必須單獨承擔美元貶值的壓力。

阿爾慕尼亞接受德國「商務日報」（Handelsblatt）訪問時表示，「如果美元和與其掛勾的人民幣一直疲弱下去，那我們就會遇到困難」。

他說，「為了讓經濟重新取得平衡，中國自己的幣值必須升值，這點中國領導人清楚而且接受」。

兩年前，歐盟這三位財經首長就曾親訪北京，談判人民幣匯率的問題，人民幣當時正逐漸與美元脫勾。

不過，報導引述歐盟內部的評估指出，去年10月全球爆發金融危機以來，中國擔心美元貶值導致資產縮水，又重回人民幣與美元掛勾的政策。

歐盟相信，隨著金融危機過去，這樣的風險不存在，中國可以開始再讓人民幣逐漸升值。

人為低估的人民幣，增加中國的出口競爭力，也讓仰賴出口的國家例如德國憂心產業外移。

德國「世界報」（Die Welt）分析說，中國抗拒人民幣升值的壓力，等於削弱其他工業國家的出口競爭力，在沒有選擇的情況下，國外企業只好外移中國，長期來看像是吸塵器一樣，把全世界的工作和財富全吸到中國。

在這篇題為「人民幣是中國最尖銳的武器」的評論中，「世界報」指出，如果財富流往中國的速度太快，歐美各地保護主義的呼聲勢必抬頭，然而自信的中國是否會讓步，不無疑問。981119

兩岸「江陳會」下個月將在台中舉行，民進黨為此組成專案小組，計畫發動大規模示威遊行。民進黨團幹事長王幸男說，民進黨必須就對等和主權表達立場。對於外界擔憂是否再度引發流血衝突？民進黨立委說，會呼籲人民控制自己的情緒，但情況究竟會如何發展，應該要看政府和國民黨怎麼作。(李人岳報導)

兩岸第四次江陳會下個月即將在台中登場，民進黨由秘書長吳乃仁組成專案小組，評估因應策略，黨內也主張舉辦大規模示威遊行，讓大陸海協會長陳雲林再次見識台灣的民主。民進黨立院黨團幹事長王幸男表示，專案小組應該會由台中當地的黨部、立委和公職參選人組成，他強調民進黨必須要表達對等和主權的立場。

但外界擔憂是否又會引發暴力衝突？立委陳亭妃說，民進黨會呼籲人民控制自己的情緒，但會如何發展要看國民黨怎麼作，陳亭妃揚言，如果因為政府漠視人民的聲音而爆發流血衝突，國民黨就要承擔責任。王幸男則說，示威的手段包括標語和沿路的口號，至於國旗，王幸男說「大概還是會出現」。

俄羅斯破冰船Kapitan Khlebnikov號（檔案照片）據傳17日在南極洲的旅途，困在海冰當中，上頭搭載了105名乘客。歐新社 98年11月19日

（法新社北京18日電） 美國總統歐巴馬今天結束訪中行程，他幾日來並未取得多大突破，只能期望美中已建立脣亡齒寒的相倚關係，將共同面對國際上最嚴峻的威脅。

歐巴馬原本期盼能與中國人民直接互動，卻因中國當局嚴格的審查制度而落空。這趟中國行，歐巴馬未能在人民幣匯率、貿易失衡和伊朗問題等重要議題上，說動北京當局。

評論家指出，中國迫使歐巴馬在人權和西藏議題上避重就輕，而共產國家領導人竟然就資本主義對美國總統說教，也令人蔚為奇觀。

中國身為美國最大債主，持有高達8000億美元的國債，也反應在雙方關係權力機制的改變上。

但是歐巴馬的幕僚指出，歐巴馬獲有進展，他在台灣、雙邊貿易、北韓等常見議題外，還提出了複雜的國際性問題，諸如全球暖化、經濟復甦等。

中國的全球影響力不斷擴增，意味美中正在建構可能是全球最具主導性的外交關係。

白宮國家安全會議亞洲事務資深主任貝德（Jeffrey Bader）表示：「我們認為，此行在開展與達成我們既定的目標上，相當成功。在建構兩國夥伴關係，以共同合作解決國際問題上，這是重要的第一步。」

昨晚豪華的國宴上，中國軍樂隊演奏了麥可傑克森1980年的慈善單曲「天下一家」（we are the world），這對美中之間的潛在新關係也許提供了指標。

政治分析家認為，中國和美國或會共組2國集團（G2），聯手領導全球，然而中國是否準備扛起此重責大任，目前並不清楚。

智庫研究機構外交關係協會（Council on ForeignRelations）亞洲研究部主任易明（Elizabeth Economy）表示，「我的看法是，中國多半只做關切己身近利的事情，除此之外的事很少會理。」

她指出，「中國還沒到那個階段，願意承擔起領導國際的責任。」

前東亞事務主管車維德（Victor Cha）也警告，不應對中國抱持過多的期待。他說：「我們把中國視為主要強國，並不表示中國已準備跳出來承擔領導責任。」（譯者：中央社蔡函岑）